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海盐县以“智慧工地”推动建筑工地全生命周期监管改革

为进一步推动建筑工程绿色智慧转型、促进建筑产业优化升级,加强建筑工地全生命周期监管,海盐县于2020年7月1日正式推广“建筑业智慧监管云平台”(以下简称“智慧工地”),截至12月底,“智慧工地”已接入在建项目360个,接入率99%;行业企业中接入施工、监理企业195家,接入率100%,通过构建快速高效的智慧监管模式,极大节约了行政资源成本。

构建“三个一”,智慧工地管理体系强监管

以“一条项目管理线”,实现全流程全周期监管。构建以工程项目的生命周期为主线,分项目、分阶段、全方位的管理模式。从项目交底、桩基验收、基础标化、结构验收、主体中验、竣工初验等项目各阶段进行全面管控。

以“一张全域监管网”,实现全天候全方位监管。依托“智慧工地”系统程序将项目现场的视频摄像头、在线扬尘监控设备等采集到的数据进行智能处理,提取有效数据,统一到云端数据库存储。通过设备的24小时工作,实现所有在监工地全时段实时监管。

以“一个协同管理系统”,实现多部门全领域监管。建立精准预警机制,实现对超期未闭合整改项目,扬尘、噪音等超过设定阀值指标自动预警,实现快速精准执法;建立多部门快速响应机制,公安、人社、人行等有关部门可以直接调取“智慧工地”数据,对异常情况及时了解全面信息,最大限度地减少突发事件的波及范围和造成影响。

强化“三个在线”,智慧管理功能提监测

实施考勤信息在线收集。出台《海盐县建筑工人脸部识别考勤管理办法(试行)》、《海盐县建设工程现场关键岗位人员考勤办法(试行)》考勤办法,将企业、项目、人员信息录入“智慧工地”平台,并采集人脸影像入库。通过人脸识别闸机,实时采集人员的考勤数据,完整记录人员工作岗位、考勤等从业信息,规范建筑行业市场秩序。目前,38314名建筑工人、603名关键岗位人员的相关信息已录入系统,147个主体在建工地已100%实现人脸考勤。

实施工地扬尘的在线监测。建设工程扬尘在线监控管理平台,依托“扬尘在线监测系统”模块,实时检测工地现场PM2.5、PM10浓度等空气质量指数。对扬尘监控反馈数据超过省、市、县大气污染监控值形成报警的在建项目可以第一时间督促指导施工单位对扬尘治理措施进行调整和优化。

加强民工工资在线支付监管。深入推进工资监管平台的建设,加强对工资专项账户进出账中实名制、保证金、分账管理、银行代发、维权告示牌、足额支付等内容的监管,确保民工工资按时、足额发放到位。

打造“三个互动”,线上服务云平台优服务

申报内容“云审批”。畅通智慧工地申报渠道,实现项目节点验收,整改通知单回复,起重机械备案等报批手续可在线申报。7-12月,已在线审批节点验收手续332件,起重机械产权备案183件,安装告知269件。办理速度提升一倍。

整改内容“云复核”。对于已接入项目全部实现行政监管线上运行,执法检查人员用手机APP即可直接出具整改通知书,比之前更为规范、快捷。企业可线上反馈工作整改情况,管理部门实现“在线复核”,对于超期未整改的及时提醒,确保发现问题都得到闭环处理。

互动交流“云问答”。搭建信息交流平台,加强部门与企业双向沟通交流。部门可以发布公告、政策法规等实时资讯供企业学习和参考;根据现场情况提出整改意见并监督整改过程;企业可线上咨询施工管理问题,实现随时问,随时答。

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