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湖州市打出“3+”组合拳助推加装电梯驶入“快车道”

2020年,湖州市将既有住宅加装电梯这一“关键小事”作为市政府重点关注的民生实事,主动“想实招、解难题、加压力”,“加梯”工作不断取得新突破,群众的获得感和幸福感得到显著提升。截至11月底,全市累计完工25台,正在施工64台,公示无意见及正在设计的有12台,已超额完成省定年度50台的目标任务。

“宣传+服务”提升加梯宣传效果

“线上与线下”结合。通过固定场所集中宣传、固定区域散发传单,利用微信公众号、电视、报纸、网络进行广泛宣传,开展“意向业主赴杭参观”“加装电梯面对面咨询”“百台电梯集中签约”“世界城市日”等活动,结合开竣工仪式,进一步优化宣传模式,持续拓宽市民了解加装电梯渠道。同时,研发推广在线加装APP,印发了《加装电梯服务指南》《加装电梯服务手册》等宣传资料,实现扫码即可一键实现“政策宣传、网上申请、线上解答”全覆盖,切实做到加装电梯从申请到落地让群众“零跑腿”。


“解读与解难”同步。南浔区聘任该区辽西、朱坞等5个社区的100名热心群众代表担任“电梯加装宣传专员”,作为协助开展电梯加装惠民政策宣传、担任推动本楼道和本小区电梯加装工作的发起,助力楼道居民增进邻里和谐关系。通过百名宣传专员的助推,今年11月,南浔顺利举行百台加装电梯集中签约仪式,来自南浔镇、菱湖镇等4个乡镇的101台电梯集中签约。

“点赞与点评”并行。坚持全方位、立体式地开展加装电梯宣传,今年以来,各类媒体累计宣传上百次。针对一些加装成功的小区、单元,通过新闻媒体进行大范围地宣传报道,特别是组织采访低层住户同意签字的单元业主正面宣传加装电梯重要意义。针对存在异议的加装单元,通过“阿奇说事”“关注”等地方综合热门栏目,着力报道矛盾产生的原因,从客观的角度分析利弊,有效消除业主内心的思想顾虑,营造了良好的加装氛围。

“基础+拓展”提高加梯推进成效

确定“规范指南”。发布《既有多层住宅加装电梯实施指南》《既有多层住宅加装电梯工程技术规范》两项标准,成为全国首个既有多层住宅加装电梯地方标准规范,为全省乃至全国提供宝贵的湖州经验。其中,《实施指南》详细规定了电梯加装的流程,明确了既有多层住宅加装的基本条件;《技术规范》规范了加装电梯在制造、施工、安装等过程中的技术要求,确保加装电梯符合安全性、适用性、经济性和耐久性的原则。

明确“实体运作”。加装电梯涵盖基坑开挖、管线迁移、混凝土浇筑、钢筋绑扎等多个不同领域工程,涉及工种多、标准不统一、管理难度大。湖州市以南浔区为试点,由城投公司组建含设计、施工、监理、安装于一体的专业化队伍,统一建设、监督管理,实现了勘察、设计、施工、维保一体化运作模式,解决市场上“缺乏设计、施工、电梯安装等多种资质一体化的成熟企业”这一矛盾,优化了加梯流程,节约了加梯成本。

提供“多种选择”。在出台加装电梯《实施意见》的基础上,“分类型、分层次、分品牌”择优推荐20余家质量信誉靠前的电梯企业,为市民提供“套餐式”总包价格清单。同时,对市民选择备选名单的电梯,给予适当的优惠价格,在助力南浔区电梯产业的同时,为市民提供更多选择机会。

“结合+保障”提速加梯工作进度

结合老旧小区改造推进。将加装电梯与老旧小区改造、“污水零直排”工程统筹实施、同步推进。对接财政部门,力争在旧改项目中加入加装电梯专项资金;对接街道社区,最大限度对老旧小区进行排摸,筛选一批适合加装电梯的单元;对接规划部门及设计单位,对有条件的楼栋或单元加装电梯,力争做到各项施工作业“综合只改一次”,最大限度降低二次施工带来的影响。

统筹管线单位形成合力。积极与管线单位对接,让管线单位提前介入,对照现场实施方案、施工图纸,一次性解决基坑开挖、管线迁移、土方回填等问题,进一步统筹通讯、燃气、电力等管线迁移费用,通过实现“综合改一次”,减低企业建设成本。

提供后续维保保险途径。在电梯加装管理中,鼓励引入保险机制,对乘梯人员意外伤害、电梯日常维修保养、电梯部分更新改造费用实施保险全覆盖,为加装电梯的后期使用提供全周期保障。同时,积极创新探索新的维保模式和检验检测方式,由固定周期、固定项目向按需维保转变,提升维保的针对性和有效性,推动形成以维保效果为导向的定价机制,营造优质优价的良性竞争环境。


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